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突出重點 以良法服務石嘴山經濟社會發展
石嘴山市人大 szsrd.gov.cn 發表時間:2018-12-06 10:22:13

 石嘴山市人大及其常委會于2015年11月享有地方立法權以來,在市委的領導和自治區人大常委會的指導下,堅持科學立法、民主立法、依法立法,結合實際,按照“不抵觸、有特色、可操作”的原則,先后制定了《石嘴山市飲用水水源保護條例》、《石嘴山市工業固體廢物污染環境防治條例》等六部地方性法規,回應了群眾期盼,取得了初步成效。其中,《石嘴山市工業固體廢物污染環境防治條例》被全國人大常委會法工委作為有特色的地方立法成果給予肯定,《石嘴山市市容和環境衛生管理條例》、《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規為我市成功創建全國文明城市、鞏固文明城市創建成果,推進國家食品安全示范城市建設提供了有力的法治保障。近期,我市地方立法工作先后在自治區地方立法座談會和全國地方立法培訓班上進行了交流。

市人大常委會審議地方法規草案

 堅持黨的領導,確保地方立法工作正確的政治方向。市委高度重視立法工作,在機構設置、人員配備等方面為立法工作提供了組織和隊伍保障。市人大常委會建立健全市委對地方立法領導的體制和機制,建立了在擬定立法規劃、制定年度立法計劃及立法項目確定、立法工作中的重大問題、重大活動及時主動向市委請示報告制度;緊緊圍繞市委中心工作和產業民生生態三大轉型發展,服務全市經濟社會改革發展,確保市委的重大決策部署在立法工作中得以體現。

市人大常委會主任會議研究地方立法工作

 堅持立法為民,回應人民群眾的愿望和期盼。市人大常委會堅持立法為民,實行“開門立法”,服務人民群眾的立法需求,堅持民有所呼,法有所應,在廣泛征求和梳理人大代表、基層群眾及社會各方面意見建議的基礎上,按照統籌兼顧、急需先立的原則,先后制定了《石嘴山市飲用水水源保護條例》《石嘴山市市容和環境衛生管理條例》等地方性法規,從飲用水水源保護、衛生環境、食品安全等方面加強地方立法,與民生直接相關,切實維護了人民群眾的根本利益。

20171020石嘴山市人大常委會召開征集立法項目建議座談會

 堅持依法履職,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。市人大常委會始終堅持在貫徹落實黨中央的決策、統籌安排立法計劃、法規立項、牽頭協調組織立法起草、廣泛聽取各方意見、組織審議、工作進度等方面全程主導,高度重視法規調研起草各環節,防止部門利益法治化。市人大法制委員會、市人大常委會法工委全程參與法規的制定過程,在法規起草前和法規草案形成后牽頭開展意見建議征集調研活動,有計劃地將法規草案提請市人大法制委員會、市人大常委會審議,確保了立法質量。目前,“黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與”的立法工作格局基本形成。

20170928市十四屆人大法制委員會審議石嘴山市工業固體廢物污染環境防治條例

 堅持重點領域立法,“小切口”突出地方特色。自享有地方立法權以來,市人大常委會緊緊圍繞市委貫徹落實習近平生態文明思想和中央關于綠色發展的理念和決策部署,推進生態文明建設,堅決打贏污染防治攻堅戰,針對石嘴山市老工業城市和全國首批資源枯竭型轉型發展試點城市的實際,突出生態環境領域立法,制定了《石嘴山市工業固體廢物污染環境防治條例》等4部地方性法規,占地方立法的67%,為堅決打贏污染防治攻堅戰提供有力的法治保障;圍繞中心,服務大局,聚焦百姓關注的痛點和政府工作的難點,堅持問題導向,制定了《石嘴山市市容和環境衛生管理條例》、《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規,解決了具體問題,讓地方法規有效管用。

 順應新時代新變化新要求,回應人民群眾關切。市人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”。始終堅持黨的領導,積極維護憲法尊嚴和權威,緊緊圍繞全市中心工作,發揮立法引領作用。堅持以人民為中心,加強城市建設與管理、生態環境和民生領域地方立法,注重把社會主義核心價值觀融入地方立法,“精準發力”。推進科學立法、民主立法、依法立法,著力提高立法質量,以良法促進發展、保障善治,使法治成果更多惠及人民群眾,為全市經濟社會發展提供堅強的法律保障。




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